最近位于加州圣克拉拉的硅谷銀行倒閉事件引起大眾關注,銀行倒閉后存戶的錢怎么辦?這里就介紹一下銀行存款保險規定。簡單來說,每一個存款人在同一家銀行普通賬戶內的存款可以得到25萬美元的聯邦政府免費保險,同一個人可以在不同銀行開設普通賬戶,不同銀行的普通賬戶保險額也都是25萬美元。
舉例來說,約翰有50萬個人存款,為了分散風險,他在A銀行開設了一個普通賬戶,存入25萬美元,在B銀行開設了另外一個普通賬戶,也存入25萬美元。根據規定,這兩個賬戶分別得到最高25萬美元的免費保險,合計50萬美元都得到了保險;存款多于25萬美元的話,可以照此辦理,依此類推。而約翰如果將全部50萬美元都存在A銀行的話,萬一出現意外A銀行倒閉,約翰的50萬美元存款中只有25萬美元得到保險可以取回來,但另外的25萬美元就要視具體情況而定,不一定拿的回來,也可能打水漂了。

聯邦存款保險公司承擔商業銀行儲戶存款保險責任(照片:美聯社) |
負責銀行存款保險的是聯邦存款保險公司(Federal Deposit Insurance Corporation,簡稱FDIC),這是一家聯邦機構,FDIC是在1930年代大蕭條時期依據1933年的銀行法(Banking Act of 1933)成立的,目的是保護商業銀行客戶的存款利益,避免銀行倒閉時存款沒有保障,由此加強民眾對銀行體系的信心,從而保護銀行體系的穩定。FDIC對存款保險的額度隨時間推移而不斷提高,最近一次提高是在2008年金融風暴后的2010年,根據《多德–弗蘭克華爾街改革和消費者保護法》(Dodd–Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act)的規定,由此前的10萬美元提高到25萬美元。
FDIC對存款賬戶的保險是免費的,無需申請,只要客戶在FDIC成員銀行開戶就自動得到存款保護。目前美國絕大多數商業銀行都是FDIC成員銀行,據統計,截至2019年FDIC共有5256家成員銀行,遍布全美城鄉各地。
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前面提到的FDIC存款保險主要指普通賬戶,比如支票(Checking)、儲蓄(Saving)、貨幣市場(Money market)、定期(CD)賬戶等,民眾可以在不同銀行開設此類賬戶,數量不限。此外,FDIC也對退休賬戶的存款保險,金額也是最高25萬美元,退休賬戶與普通賬戶不同,每個人只能有一個同類型的退休賬戶,比如一個傳統退休賬戶(Traditinal IRA)、一個401K退休賬戶、一個羅斯退休賬戶(Roth IRA)等,不能在不同的銀行開設相同類型退休賬戶,因此,如果退休賬戶里的存款超過25萬美元保險上限,就無法如普通存款賬戶一樣分散風險。
美國民眾的金融資產,除了一部分存放在商業銀行外,還有一部分用來投資,在證券公司開設賬戶投資金融產品,這一部分資產并不受FDIC的保護,因此,在發生金融危機時,證券體系的穩定也是十分重要的,因此,國會于1970年通過了證券投資者保護法 (Securities Investor Protection Act)并成立了證券投資者保護公司(Securities Investor Protection Corporation ,簡稱SIPC),這是一家非營利性會員公司,負責證券公司破產或陷入財務困境時努力返還客戶的證券和現金,限額最高50萬美元(其中現金限額為25萬美元)。SIPC是美國投資者保護整體體系的重要組成部分,需要指出的是,盡管SIPC是根據聯邦法律創建的,但它與FDIC不同,不是聯邦政府機構。

紐約一位美國銀行的客戶在使用自動取款機(照片:美聯社) |
除了聯邦法律規定的存戶保護規定外,民眾如果握有大筆資產而其金額超過FDIC規定的存款保險上限的話,還有其它一些辦法可以保護自己的資產不受損失。比如可以將錢存在現金管理賬戶(Cash Management Account),或者將錢存在“最大安全”賬戶(MaxSafe account)內,該賬戶提供額外保險,允許儲戶將保險限額從25萬美元增加到375萬美元。還可以在存款人保險基金(Depositors Insurance Fund,簡稱DIF)加盟銀行開設賬戶,凡在存款人保險基金加盟銀行所屬任何一家銀行的存款,都會自動獲得高于25萬美元上限的額外保險。存款人保險基金是私人性質的行業贊助保險基金,成立于1934年,成立以來一直為客戶存款提供高于FDIC保險額度的保險。
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