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EB-5新聞：美國國會就TEA界定的問題對某些EB-5項目產生爭議

2015年11月3日，華爾街日報官網發(fā)布一則新聞，報道了Silverstein地產公司通過EB-5計劃以低成本為曼哈頓大廈募集5億美元資金的建設款項可能招致審查一事。EB-5計劃的設立原本是為了刺激鄉(xiāng)村地區(qū)和困難地區(qū)的經濟增長，因此Silverstein地產公司的行為受到了國會的嚴厲攻擊，稱大樓的建立挪用了一些地區(qū)資金。而監(jiān)管世貿中心重建項目的Janno Lieber則反駁稱，新辦公樓將為整個地區(qū)不同收入水平的居民創(chuàng)造就業(yè)機會。

近年來，類似的大型城市地產項目占據著EB-5計劃。這些項目幾乎都處于經濟繁榮的地區(qū)，而這些地區(qū)卻被認定為“目標就業(yè)區(qū)”（TEA）。這是由于聯(lián)邦政府沒有明確規(guī)定目標就業(yè)區(qū)的界限，或者說目標就業(yè)區(qū)的失業(yè)率必須為全國平均水平的150%。所以州政府和開發(fā)商創(chuàng)建了一些奇怪的地區(qū)使他們的項目符合資格，這被一些批評家稱之為弄虛作假。

根據Silverstein地產公司網站公布的地區(qū)邊界，這個地區(qū)向南擴展至曼哈頓南端，沿東河而上，然后回到一系列公共住房項目所在的下東區(qū)。擴展后的地區(qū)失業(yè)率為12.7%。這種行為已經激怒了那些希望EB-5計劃惠及鄉(xiāng)村地區(qū)和低收入地區(qū)的人，其中包括參議院司法委員會主席

Charles Grassley 。Grassley稱有些項目濫用EB-5計劃，拿走了本該用于高失業(yè)地區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)的EB-5資金。他還表示不應讓開發(fā)商將其位于富裕地區(qū)的項目與高失業(yè)地區(qū)聯(lián)系起來，而應該讓資金用于真正需要的地區(qū)。大型開發(fā)商及其贊助方在國會上稱，相比小邊界的人口普查區(qū)，項目能夠更好的創(chuàng)造就業(yè)。他們稱應該保持類似的規(guī)則，讓更多的地區(qū)可以成為目標就業(yè)區(qū)。

不論EB-5法案最終將如何發(fā)展，目前Silverstein公司仍在繼續(xù)籌集剩余資金來源，根據其在中國的宣傳資料表明，公司期望獲得20億美元的銀行建筑貸款。據知情人士透露，公司還需要數百萬美元的股權，他們正在對外招募合伙人。

加中寰球專家點評：
在12月11日EB-5新政還未敲定之前，TEA范圍的劃分是目前新政最懸之未決的重要話題，這是一些議員與地區(qū)房地產開發(fā)商之間的政界較量。在此我們要提醒各位投資人，在目前EB-5新法案未出臺之前，我們不僅要盡快遞交申請來鎖定最低投資額，并且要提前未雨綢繆，由最專業(yè)的機構做好規(guī)劃指導，提前規(guī)避敏感問題，為投資人爭取最安全穩(wěn)妥的投資項目。

作為首批獲得公安部資質認證，業(yè)內罕有的持中國、北美雙重官方認證資質的王牌移民機構，加中寰球在21年的發(fā)展歷史中，一貫秉承審慎、穩(wěn)健、嚴謹的執(zhí)業(yè)態(tài)度，對客戶的申請過程有著極為嚴格的把控，堅持以申請成功率為導向而非以市場為導向，特別是在項目盡職調查方面，務求建立早期移民風險評估、政策調研、項目背景調研、資質考察、實地考察、業(yè)內走訪等一系列風險防控機制，因而，在項目甄選、項目審核、項目評估方面形成了一整套科學、系統(tǒng)、嚴謹、完善的運作體系。

特別是對美國EB-5移民計劃風險規(guī)避方面，加中寰球有著杰出的歷史性成績。加中寰球孟繁輝總裁很早就對美國EB-5的風險問題極為關注。在中國移民機構都對美國EB-5項目持觀望階段，2008年，在出入境行業(yè)協(xié)會與北京市出入境行業(yè)領導組織的首次研討會上，孟繁輝總裁就極其強調此項目的風險性，并以書面形式呈交了《美國EB-5項目風險提示》給協(xié)會和相關政府領導部門，提請重視其風險性。多年來，孟繁輝總裁堅持不懈對美國EB-5的風險問題做了大量的調查研究。

在美國EB-5新政尚未明朗的階段，對移民機構的選項能力更是一種考驗。在項目選擇上要未雨綢繆，提前充分考慮到對新政的規(guī)避問題，才能在新政真正實施之后，最大程度地保障客戶利益。唯有行業(yè)積淀深厚、經驗十足、經歷無數考驗、保持超高成功率的移民機構，才能從容應對新政到來的挑戰(zhàn)，在任何情況下都能幫助客戶順利通過一道道關口，而這些，也是加中寰球21年來的立身之本。

正是由于孟總一貫的專業(yè)、嚴謹、審慎、誠信的執(zhí)業(yè)準則，在美國EB-5項目的引入過程中，加中寰球堅持一切以投資人利益為中心，嚴格甄選項目，寧缺毋濫；親自考察調研，艱苦談判；頂尖文案團隊，精益客服體系，全程透明辦理的要則，憑借業(yè)內最專業(yè)的項目開發(fā)團隊，最嚴謹強大的文案團隊，最嚴格的內部審核機制，最透明的監(jiān)督機制，層層把關，保證每一次完美申請；不斷建設和維護海外服務網絡，以經權威機構鑒定認證的穩(wěn)定可信資源，幫助申請人安全順利、便捷舒心地實現移民心愿，鑄就了移民界典范品牌，亦創(chuàng)造了業(yè)內遙遙領先的超高申請成功率。

新聞來源（華爾街日報）：http://www.wsj.com/articles/wanted-immigrant-funds-to-build-final-world-trade-center-tower-1446569760

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