美國2023財年國防授權(quán)NDAA法案獲得國會兩院批準后,由總統(tǒng)拜登正式簽署生效。值得注意的是,一條移民新政也搭該法案的便車而獲得通過。該新政生效后,很多移民者和在美留學生的移民之路,將不得不重新規(guī)劃甚至被迫終結(jié)。
那么究竟是哪種移民錄像會對留學生和在美移民者造成那么大的影響呢?對于移民政策一項持積極態(tài)度的拜登政府又為何要徹底截斷這種移民方式呢?
當前想要移民美國只有親屬移民和職業(yè)移民兩條路可選。親屬移民是指通過有美國護照或永久綠卡的直系親屬來移民的方式。職業(yè)移民則包括人才移民、雇主擔保和投資移民。因此大部分人要獲得美國綠卡都只能通過職業(yè)移民方式。
但移民者和在美留學生,或無法接受漫長的移民排期,或不符合人才移民條件,或沒有充足資金申請EB-5,于是只能選擇曲線救國的方式來移民美國,而E2簽證則是最常用的路徑。
美國E2簽證是一種非移民簽證,簽證持有者可以通過在美國創(chuàng)辦或投資企業(yè)來移居美國。E2簽證沒有配額限制,因此不存在排期,子女可在美國免費上學,配偶可在美國工作。因此E2簽證非常適合想快速獲得美國居留權(quán)的外國人。
事實上E2簽證并非任何人都能申請,只有與美國有相關(guān)協(xié)約國家的申請人才有資格。遺憾的是,中國并不在名單中。于是很多中國申請人都會先取得一個E2協(xié)約國家護照,再用該護照申請E2簽證。目前能快速獲得護照的E2協(xié)約國家主要是土耳其和格林納達。
但拜登剛剛簽署的國防授權(quán)法案,幾乎為E2這條曲線獲得美國居留權(quán)之路畫上句號。因為法案中明確規(guī)定:“通過投資方式獲得E2協(xié)約國國籍的外國人,必須在該國連續(xù)居住3年才能申請E2”。而幾乎沒有人會選擇在土耳其或格林納達長期居住,但其它E2協(xié)約國家入籍所需的時間又遠超這兩個國家。
根據(jù)NDAA法案,立法旨在打擊投資入籍司法轄區(qū)利用E2簽證作為附加賣點來營銷各自的投資入籍項目。但是法律的措辭很寬泛,給解釋留下了空間。據(jù)E2簽證專業(yè)律師表示,目前美國方面正在努力明確“居住”和“金融投資”的定義,美國政府對這兩個條款的解釋至關(guān)重要。雖然目前簽證官因為種種原因,對該項法案還未能嚴格執(zhí)行,但已經(jīng)簽署的法案遲早有完全落地的一天。
無論如何,E2簽證對投資人的居住要求已給出了明確要求,具體落地只是時間早晚的事。畢竟E2簽證本質(zhì)上是工作簽證,并非移民簽證,而且無法轉(zhuǎn)為美國綠卡。
小路不能走了,安安心心走大道,目前的美國EB5投資移民、EB1A杰出人才移民、NIW國家利益豁免項目等都是合法且正規(guī)的移民選擇,可以讓符合條件的申請人與家人安心獲得美國,順利開展在美學習和生活。
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