高院裁決影響數萬準移民
美國聯邦高院6月9日以5：4投票結果裁定，絕大多數在父母提交綠卡申請時未滿21歲、但在等待移民排期中年滿21歲的子女，需重新排期。這一裁決將影響數萬作為派生受益人的移民子女。
投出贊成票的大法官們，采取了與奧巴馬政府所一致的立場，認為移民法中允許超過21歲的子女保持原有排期位置的規定只適用于極少數人，絕大多數人將不再被視為未成年人。
奧巴馬政府與權益人士呈對立
此案不同尋常之處，在于該裁決令奧巴馬政府與權益人士在移改問題上處于對立 位置。權益人士稱移民局在審批子女簽證時未將等候排期時的延誤因素考慮在內，是對旨在保全家庭完整的移民法的誤解。此外，由奧巴馬任命的兩位大法官卡根和 索托馬約爾，在解讀移民法和國會在制訂有關子女簽證排期等待時間的法案時的本意，也產生分歧。
5名投出贊成票的大法官在裁決依據上觀點并不一致。大法官卡根代表甘迺迪和金斯伯格兩位同僚在意見書中說，規定超齡后仍可保持原有排期的移民法，僅適用于直接由綠卡身分的父母申請的子女，而不涵蓋其他類別的子女。首席大法官羅伯茨和大法官斯卡利亞對此持不同意見。
據政府估計，由于審核家庭移民簽證可費時多年，每年有數萬正申請移民的子女年滿21歲。國會在2002年試圖解決這一問題，通過了《超齡子女保護法》（CSPA）。
該法允許年滿21歲的子女延長未成年人身分，或允許他們加入特定的成人簽證類別，從而保持原有排期位置。
本案兩組原告之一的薩爾瓦多移民德奧索利奧（Rosalina Cuellar de Osorio），本與提出移民申請時年齡為13歲的兒子一起等候簽證，但多年后其子年滿21歲，移民局拒絕將他繼續視為未成年人，將他重新排期，令他又等候數年時間。
多個參議員反駁政府立場
德奧索利奧不服，將移民局告上第九巡迴上訴法院。法院雖然在2012年以6：5的結果裁定德奧索利奧之子可保留原有排期，但法官們在CSPA是否適用于所有子女簽證或僅限于某些特定類別上產生分歧。高院當天的裁決推翻的即是這一結果。
大法官索托馬約爾當天投出反對票。她在意見書中說，CSPA明白無誤地允許所有超齡子女保留排期。她還援引斯卡利亞的著作說，高院「認為國會不會在制訂法案時起草自相矛盾的條款」。
包括亞利桑那州共和黨籍參議員麥凱因、紐約州民主黨籍參議員舒默和加州民主黨籍參議員范士丹在內的一批議員，在裁決公布后提交了一份簡短的意見書，反駁政府的立場。
投資移民類別也受影響
聯邦最高法院9日裁定，因等候簽證時間太長而年齡超過21歲的移民子女，需重新排隊。
該 項裁定對用兄弟姐妹關系申請的移民影響甚大。按照移民法，在移民簽證未排期的情況下，從案子遞交I-526表格到獲得簽證這段時間，孩子的年齡將停止計 算，在辦理過程中孩子的年齡超過了21歲，也不會受到年齡限制的影響。但是如果簽證開始排期，孩子的年齡僅僅在I-526審理期間會被凍結，當I-526 通過后，就會被重新開始計算。
移民律師劉分析，每一個移民類別都有名額限制，名額往往供不應求。所以即便在申請中凍結年齡也未有用。例如 隨兄弟姐妹移民開始申請時，申請者本人并未達到21歲，但是因為排期原因，要大概十二到十三年才能真正取得移民簽證，移民局無法將申請者年齡凍結在十幾年 前的歲數，此時就要重新申請遞交材料。而對于目前火熱的投資移民，新的政策也會帶來不小影響。雖然簽證EB-5目前還沒進入排期，但是一旦進入排期，這將 會對處于年齡臨界點的副申請人產生很大的影響。
移民律師虹認為，申請者的投資金額將大幅增加。通常情況之下，申請人只需投資50-100 萬美金，就可與未滿21歲的孩子進行投資移民?？扇缃袢绻M行排期，在等待到可以辦理的過程中，孩子的年齡從未到21歲變成了21歲以上，那么就要重新申 請，改變申請的簽證狀態。而達到21歲的孩子將會被視作獨立的成人，無法享受未成年人和家長一起移民的待遇，需要再投資50-100萬，為孩子進行單獨移 民。
專家建議，如果在申請的家庭中有處于年齡臨界點孩子的家庭，最好在申請之初就準備好雙移民的投資金額，以免等到排期到來時，孩子已年滿21歲，需要重新申請而浪費時間。
來源：加拿大都市網
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